内蒙古汇金房地产公司（地址在海勃湾区），在2014年，顶帐、出售给乌海三百多人的

内蒙古汇金房地产公司（地址在海勃湾区），在2014年，顶帐、出售给乌海三百多人的房子，至今没盖，涉案金案2千多万。上访多次后得知，盖房子的地皮至今没有办理土地出让手续，至今没有建设安排，至今也没有取得房子的预售许可证。这个购房合同是不是合同诈骗？